我国加工贸易转型升级策略

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  • 时间:2018-12-29 06:44
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  [摘要] 加工商业在我国对外商业中位置突出、影响宽泛,因而对加工商业生长近况以及将来生长标的目的的研讨意思深远,但加工商业的生长不克不及一挥而就。总之,从中国加工商业的近况、从国际化布景到中国的本身前提和需求、从己经失掉的造诣到具有的限制身分等多方面举行了较为系统、片面的剖析,从全体上举行掌握,对我国加工商业生长的趋向举行剖析并在多方面提出建议。   [关键词] 加工商业 转型进级 工业进级      一、弁言      我国的加工商业是伴跟着改造开放的不竭深化而生长的,我国的加工商业1978年起步,从无由有,从小到大,在我国对外商业中的位置日趋较着。加工商业已盘踞了我国对外商业的半壁江山。在中国日趋成为“全国工厂”大布景下,必需借鉴全国其它国度加工商业的先进教训,并联络中国的现实,从计谋的角度来思考和改造我国的加工商业。党的十六届三中全会明白提出:“继承生长加工商业,出力吸收跨国公司把更高技巧水平、更大增值含量的加工制作环节和研发机关转移到我国,疏导加工商业转型进级”,为加工商业的进一步生长明白了标的目的,也标记着我国加工商业转型进级的起头。      二、我国加工商业转型进级的缘由      加工商业是经济寰球化布景下生长中国度介入国际分工的一种首要体式格式。经由二十多年的生长,加工商业己成为我国最大的对外商业体式格式之一,为我国经济和社会生长做出了历史性贡献,但加工商业的生长也涌现了一些不容忽视的问题。目前,新一轮寰球消费身分优化重组和工业转移浮现新的特性,中国的加工商业面对着史无前例的机会和应战。因而,我国加工商业迫切需求转型进级,以完成安稳生长。      1.海内缘由   (1)加工商业转型进级生长的近况。20世纪90年代新万博官方网址,新万博官方网站,新万博官方注册以来,我国转型进级历程减速。具体表现以下:①加工商业的工业布局较着改良。我国加工商业的工业布局已发生了深入的转变,带来大批新产物、新技巧,构成了新的工业。②加工商业的工业链不竭延误。跟着加工商业规模的扩展,工业集聚效应导致工业链向上上游环节的延误,同时还将一些本土工业归入加工商业引致的国际消费运动,从而不竭进步技巧含量和附加值。③加工商业“区域化、网络化”的生长趋向日趋较着。   (2)我国加工商业作用。①添加外汇收入。②添加休息失业。③吸收外商投资。④增进工业进级。   (3)我国加工商业现存的问题。跟着加工商业的生长,一些不容忽视的问题也日趋显现进去。①加工商业产物技巧含量低,工业进级作用有限。②与海内工业的关连度低,工业涉及功效小。③哄骗加工商业私运、骗税的情况重大。④加大了地域间经济生长的不平衡。      2.国际缘由   (1)国际环境具有的机会。国际环境是影响加工商业生长的内部前提,在新的世纪里,国际环境将浮现新的特性,这为中国加工商业的生长带来了新的机会。①经济寰球化和信息化的快速生长为加工商业的进一步生长供应了有利前提。②商业投资自由化的生长和国际资本流动的继承扩展为生长加工商业供应了优秀的环境。③新一轮全国经济布局的再次调解和发达国度的工业转移,为我国加工商业的布局调解和进级带来了新的机会。   (2)在国际环境中面对的应战。①发达国度垄断高技巧工业的加工商业。②消费才能重大多余,价钱持续低迷。③区域内商业额占本区域对外商业额的比重越来越大。④海内市场被本国产物占领的份额较着进步。      三、我国加工商业转型进级的限制身分      近年来,我国加土商业的发达生长失掉了很大造诣,对增进我国国民经济和对外商业施展了首要作用,但加工商业在生长过程中具有的一些问题也小容忽视,正确认识和解决这些限制身分将成为我国加工商业可持续生长的关键。      1.工业根蒂根基问题   (1)休息力供应。(2)技巧水平。(3)技巧排汇和翻新才能。新万博官方网址,新万博官方网站,新万博官方注册      2.监禁体系体例缺点   (1)加工商业遍地开花对监禁构成了严明的应战。(2)加工商业的监禁政策滞后于营业的生长。(3)加工商业周期长,触及部门多,监禁难度大。(4)现行分类办理办法倒运于增强处分私运的力度。(5)海关本身的监禁力缺乏

不置可否,监禁任务重,法律意识有待进步。(6)技巧标准不规范。(7)审批把关不严。(8)保证金台账轨制需求进一步落实。      3.政策环境弱点   (1)没有退还企业所交纳的局部增值税。(2)免税优惠形成国度税收的大批散失。(3)私运运动猖撅。(4)加工商业政策重大威胁某些地域、某些行业的失业。(5)外资在加工商业中所占的比重不竭上升。(6)地域差异拉大。      四、我国加工商业转型进级的战略      1.改良工业根蒂根基的战略   (1)仍应大力生长休息密集型的加工商业。短期内,虽然休息密集型加工商业增殖率低,但究竟能吸纳一部分人失业,添加一部分国民收入,国度也能失掉税收,所以,目前我国仍应大力生长休息密集消费环节的加工商业。   (2)加大人材引进与培育的力度通培养多量顺应加工商业转型进级所需的技巧和办理类人材,吸收国外高层次人材到我国守业,为加工商业的转型进级供应智力支撑。   (3)进步我国企业自立翻新才能, 优化产物布局、企业布局。提升加工商业企业技巧开发、翻新和行销才能, 出力吸收外资公司把技巧水平高、增值含量大的研讨设计和加工制作环节转移到我国,重点生长电子信息工业、新材料工业、生物医药工业, 进级加工商业产物布局。完成加工商业的主体要由外商投资企业为主逐渐向海内企业,尤其是民营企业为主改变。   (4)优化加工商业工业布局。需求国度在增进加工商业高新技巧工业生长方面,设立具有标记性的国度级研讨开发核心,制订高新技巧工业加工商业的搀扶性政策。在制订加工商业政策时,应将高新技巧工业与普通制作业区别看待,激励企业哄骗加工商业介入高新技巧工业国际分工。   (5)增进加工商业工业内优化进级。要完成加工商业工业内优化进级,除在工业链中游精选,处置加工制作链增值大的环节之外,还可进入以下三个工业链的首要延误畛域:向工业链上游生长,进步技巧研发和产物设计才能;向工业链上游延误,踊跃生长国际物流和配送营业;向工业链配套拓展,进入关键零部件和设备制作业。注重引进、消化、排汇和翻新,增进加工商业由OEM向ODM、OBM改变;以保税区转型和树立保税物流园区为核心;增进加工商业海内配套工业的生长。      2.改造监禁体系体例的战略   我国在改造加工商业的监禁模式时,要只管吸收其他国度的成功教训,但不成完全照搬任何一国的模式,必需从中国的现实动身,探究合适中国国情的加工商业监禁模式。   (1)自动冲破传统监禁理念,翻新引领加工商业转型进级。在这看似平正的传统监禁理念上制订的加工商业工业政策,己重大不适该以后工业垂直分工惹起的工业链环节外包化的加工商业生长趋向,如不加以调解势必重大限制加工商业的转型进级。   (2)正确处理“增强监禁”与“增进生长”的关连。从本质上讲,“增强监禁”与“促避生长”是辩证统一的关连,“增进生长”是目的,“增强监禁”是手腕.   (3)完满加工商业办理轨制的准绳。起首是规则化办理,不克不及随便改变或任意说明:其次是有明白的执行法式,公然通明,依法行政;再次是有平正的结构架构,这类架构应是由海关、边检、工商、税务、港口办理等纵向一体化结构分别办理向扁平化的综合谐和监禁的结构架构过渡;最初,监禁该当是简明无效。   (4)博采众长,优化我国加工商业古代监禁轨制。根据我国的现实情况剖析,目前我国加工商业办理轨制应选择银行包管为主、先征前进模式,以后逐渐疏导加工商业企业进入出口加工区,执行封闭式办理,在将来构成多元化的加工商业办理体系体例格式。